《廣西物流業加速北部灣經濟區開展》

截止到本年上半年，廣西北部灣經濟區GDP添加16．3％，比廣西均勻水平高出2．8個百分點，比全國均勻水平高出9．2個百分點，比領跑全國的內蒙古自治區還高出0.1個百分點；財政收入添加14．1％，比廣西均勻水平高出8個百分點……

咱們與長三角、珠三角、環渤海灣經濟區比較，廣西北部灣經濟區作為區域經濟“后起之秀”，在金融危機影響下，是怎么“包圍”完結GDP高于全國9．2個百分點的？

嚴重工業布局，億噸大港的鼓起，保稅物流系統完善，讓廣西北部灣經濟區猶如一臺“發動機”

廣西欽州港臨海工業園時下真是如火如荼。近千臺挖掘機、拉土車，近萬名工人晝夜忙個不斷。

總出資150多億元、占地3100多畝的中石油千萬噸煉油項目，亞洲最大的單一化機漿出產線金桂林漿紙項目，年發電40．9億度的國投欽州電廠三大項目，猶如三艘“航母”坐落在北部灣的欽州港畔。

“估計2010年，欽州港臨海工業園產量可達800億元，稅收可達60億元?！睔J州市市長張曉欽說。

據記者的了解，風生水起的北部灣現在臨海工業布局加速構成。石化、鋼鐵、動力電力、林漿紙、電子等工業項目已經明朗化，工業鏈開端延伸。據計算，經濟區內出資規模超越10億元的嚴重工業項目43項，總出資達3782億元。其間，在建項目15項，總出資801億元。

路通財通百事通。現在廣西北部灣經濟區基礎設施加速完善，通往濱海的三條高速公路和濱海鐵路擴能改造工程等一批新的高速公路和鐵路項目連續開工建造?？偝鲑Y110億元的兩期濱?；A設施建造大會戰項目進入收尾階段。

廣西北部灣港已建成出產性泊位191個，其間萬噸級以上碼頭40個，最大靠泊才能20萬噸。現在在建深水泊位18個。本年上半年，港口吞吐量到達4100多萬噸，同比添加14％，力求提早一年完結億噸大港的方針。

物流是推進廣西北部灣經濟區經濟高速添加的重中之重?，F在欽州保稅港區一期封關面積2．5平方公里，海域吹填和兩個10萬噸級集裝箱泊位現已完結；南寧保稅物流中心聯檢大樓以三天一層的速度加速建造；憑祥歸納保稅區建造作業全面發動；北海出口加工區正在按方針拓寬保稅物流功用。

區域經濟協作新模式確保經濟區有連綿不斷的“造血劑”

廣西北部灣經濟區處于北部灣頂端的中心方位，首要包含南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區域規模，一起，包含玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積4．25萬平方公里，海域總面積近13萬平方公里，海岸線長1595公里，人口1250多萬。處于我國－東盟自貿區、泛北部灣經濟協作區、大湄公河次區域、中越“兩廊一圈”、泛珠三角經濟區、西南六?。▍^、市）協作等多個區域協作交匯點。

2008年1月16日，國家正式同意施行《廣西北部灣經濟區開展規劃》，廣西北部灣經濟區從此上升為國家戰略?！皬V西北部灣經濟區與浦東新區、濱海新區等比較，在于它擔負的特殊使命?！睆V西北部灣經濟區管委會常務副主任陳瑞賢說，經濟區的功用定位為建成我國—東盟敞開協作的物流基地、商貿基地、加工制作基地和信息交流中心，成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地和敞開度高、輻射力強、經濟繁榮、社會調和、生態杰出的重要“世界區域經濟協作區”。

特就特在世界化布景上，也就說國內沒有哪個經濟區，像廣西北部灣經濟區這樣隔海對面便是東盟世界市場?！疤厥馐姑髲V西北部灣經濟區要不斷進行體系機制立異，然后供給連綿不斷的‘造血劑’?！标惾鹳t說。本年上半年，廣西壯族自治區法制辦牽頭，發動了北部灣經濟區法令編制作業，促進北部灣經濟區敞開開發的法制化。一起，廣西北部灣辦托付我國體系變革研討會和國家有關部門發動了《廣西北部灣經濟區體系機制變革與立異》課題研討，旨在尋覓一個打破行政區劃邊界，樹立既有利于統籌，又有利于發揮當地積極性的管理模式。

擬定相關方針。除了作為綱領性文件的《關于推進北部灣（廣西）經濟區敞開開發的若干意見》外，為了更好地施行《廣西北部灣經濟區開展規劃》，廣西出臺了《關于促進廣西北部灣經濟區敞開開發的若干方針規定》和《關于施行〈廣西北部灣經濟區開展規劃〉的決議》。從工業支撐、財稅支撐、土地運用支撐、金融支撐、外經貿開展、人力資源開發和優化出資環境方面提出了30多條優惠方針。

推進金融變革，完善投融資途徑。2007年2月，經過資源整合，組建了廣西北部灣開發出資有限責任公司，作為經濟區開發建造的投融資途徑；與國家開發銀行等金融機構達成協議，支撐北部灣經濟區的基礎設施建造和項目建造，清晰為經濟區供給2億元技能幫助借款、10億元軟硬借款和200億元借款協作意向，給予廣西添加40億元政府信譽借款額度，優先用于北部灣經濟區的開發建造。

“三根”難題亟待破解

“‘銀根、地根、人根’的所謂‘三根’成為限制北部灣經濟區項目建造的杰出問題?！标惾鹳t說，從“銀根”方面來看，嚴重項目施行給當地帶來巨大的資金壓力。盡管自治區現已建立嚴重工業開展專項資金給予支撐，但由于經濟區各城市融資途徑少，實力弱，融資途徑不暢，資金到位缺少，影響項目建造。從正在組織施行的要點工業園區基礎設施項目建造來看，自治區的補助資金僅為17％。而實際情況，估計到2010年，財政年度專項資金組織額度應從現在10億元添加到20億元。

從“地根”方面來看，經濟區用地用海問題是另一個瓶頸。一方面，跟著大批項目相繼開工，劃撥的用地用海目標無法滿意當時需求，如欽州現在需求1萬多畝，但只組織3500畝左右，北海一年用地目標在3000－3900畝，不能滿意新引入工業項目需求，影響了項目落地。另一方面，經濟區各市項目儲藏缺少，前期作業深度不行，也影響到項目的供地。

從“人根”方面來看，經濟區一批嚴重項目建成后，管理人才跟不上，專業人才缺少，人才總量小，層次偏低，立異型、復合型人才少，較為落后的經濟環境和生活條件關于高層次人才的吸引力還不行，問題杰出。

為了從底子處理“三根”問題，有關人士主張，在金融方面，主張加強金融立異，加大力度引入金融主體，爭奪國家和有關部門同意答應發行北部灣經濟區市政建造債券，支撐企業發行企業債券，恰當放寬北部灣經濟區企業上市融資及再融資的批閱條件，加速批閱進展。

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