本服務標準就縣級人民政府村莊電子商務公共服務體系，提出了6方面的詳細建議，并對功用、建造和服務等要求進行了系統闡述，便于展開村莊電子商務的縣級人民政府和相關企業參閱。本服務標準非強制性要求，各地可結合本身實踐狀況，進行調整、優化和完善。
各縣級人民政府展開村莊電子商務要堅持“企業為主、政府推進、商場運作、協作共贏”的準則，樹立綜合性的縣域村莊電子商務公共服務系統，包含縣級村莊電子商務公共服務中心（以下簡稱公共服務中心）、村莊電子商務訓練系統、村莊電子商務物流系統、農產品電子商務供應鏈辦理系統、村莊電子商務營銷系統和村莊電子商務服務站系統。
通過縣級村莊電子商務公共服務中心建造，整合各方資源，構建訓練、物流、村莊服務站、村莊產品營銷和供應鏈系統，處理理念、創業訓練、氣氛營建、農產品出售、O2O村莊消費等問題。供給公共倉儲、代發貨等根底服務；加強品控，擬定標準，樹立村莊產品供應鏈上行系統；推進政府擬定相關配套政策，整合資源，協助村莊大眾對接政府相關功用部分及第三方服務商（如：物流、金融）等，讓有意參與村莊電子商務展開的企業、農戶等商場主體能在公共服務中心找到所需求的相應服務。
經過村莊電子商務訓練系統建造，供給公益性和商場化相結合的電子商務理論及實操訓練，進步村莊大眾電子商務技能。有方案地培養一批理論和實踐才能強的村莊電子商務專業人才，進步新式農業運營主體電子商務使用才能。
經過村莊電子商務物流系統建造，整合縣域現有的物流資源，力求完成資源的合理化裝備，為村莊大眾供給快遞收發、本地物流配送等服務，為完成“工業品下鄉、農產品進城”雙向流轉奠定根底。
經過農產品供應鏈辦理系統建造，為縣域內從事村莊電子商務的大眾，供給產地預冷、集貨倉儲、分揀包裝、冷鏈運送、質檢追溯等公共服務，輔導農人展開標準化出產并依據消費需求改變及時調整出產結構。
經過村莊電子商務營銷系統建造，為村莊大眾供給活動策劃、產品包裝規劃與視頻拍照、代運營、分銷系統建造等服務，輔導創立自有品牌，活躍推進“三品一標”、“一村一品”農產品網上營銷。
經過村莊電子商務服務站系統建造，打破村莊信息瓶頸，為村莊大眾供給在線購物、出售、繳費、出行、文娛、資訊、創業等服務，便當農人出產日子，促進村莊消費，帶動村莊產品出售，促進農人增收，搞活村莊經濟。
一、縣級村莊電子商務公共服務中心
在村莊，因為受地域、文明、配套設備等要素影響，互聯網使用難度較大，有必要自動推進。公共服務中心可以采納政府購買服務辦法運轉，經過揭露投標的辦法交由具有運營經歷及條件的企業運營辦理，定時從頭投標。也可以由政府招聘一批了解電子商務運作的人員，樹立或指定專門作業安排，擔任運營辦理。
公共服務中心應扎根于村莊，服務于政府、企業及農人，建造線上線下交融的公共服務系統，供給技能支撐、訓練孵化、產品對接、品牌建造、金融信譽和其他衍生增值服務等，使縣域電子商務構成抱團合力、區域特征和優勢。依據需求可設產品中心、單品（Stockxa0Keepingxa0Unit，簡稱SKU）辦理中心、品牌中心、二維碼中心、質量追溯中心、訂單中心、客服中心、移動電子商務中心、O2O中心、商流中心等子中心。
（一）建造內容。
1.一個固定的場所。村莊電子商務公共服務中心應量體裁衣，由當地政府使用現有資源供給一個固定的場所，裝備必要的作業設備?？梢越y籌考慮物流、訓練、溝通等需求，預留空間。有條件的當地應樹立習氣展開農產品電子商務要求的冷鏈設備，供給低溫環境下的分揀、加工、包裝、倉儲等服務，并做好農產質量量安全檢測。場所要交通便當，滿意作業招待需求。
2.一個運營團隊。村莊電子商務公共服務中心的運營團隊有必要具有必定的電商公共服務途徑運營經歷，裝備專職運營人員。要具有慣例的事務對接、咨詢等服務功用，還能依據當地實踐供給特征增值服務內容。
3.一個服務前臺和線上體會區。樹立一個獨立的服務前臺和線上體會區，并裝備專業服務人員，擔任為區域內企業、網商、服務商供給事務咨詢和技能服務。在顯著方位放置電子商務公共服務中心運營授權標識。
4.一個線上服務途徑系統。具有以下幾個功用模塊：一是電子商務資訊，計算剖析；二是服務內容展現；三是電子商務（長途）訓練；四是本地電子商務企業展現。
5.一套服務辦理準則。包含但不僅限于會員服務掛號及服務、公共服務中心服務項目公示、服務時刻、設備辦理、網站途徑信息保護、投訴反應、公共服務中心崗位職責和查核方針等方面的辦理準則。每項準則都應具有針對性、可操作性，確保執行到位。
6.必定的政策支撐和運營經費確保。公共服務中心要堅持政府推進和商場運作相結合，經過政府購買服務，或列支專項資金確保運轉。根底服務免費，特征增值服務微利，表現公益性。
（二）服務標準。
公共服務中心要活躍做好服務資源落地和專業服務需求對接作業，加強資源整合，樹立服務標準，標準服務流程，確保服務資源有確保、服務質量有確保、服務機制有效率。
1.決議方案支撐。編制縣域村莊電商展開規劃；監督執行村莊電子商務施行方案，會同有關部分對村莊電商根底數據進行搜集、收拾和剖析，為政府擬定扶持政策、企業展開相關事務等供給支撐。
2.電商主體展開及辦理。公共服務中心是一個面向全縣各商場主體的服務安排，針對網商、第三方服務商、有關企業和個人等村莊電商展開的重要力氣，進行需求發掘和剖析。中心可展開會員服務。
3.資源整合與統籌。
整合政府資源。將原有的渙散在商務等有關部分的政策進行整合，將政府電子商務政策經過一個口落地。
整合職業資源。推進農業龍頭企業、農人協作社、種養加專業大戶、家庭農場、旅行企業等主體進行商場化整合，引導企業向單薄、缺失環節出資，推進村莊一二三工業交融展開。推進物流資源整合，供給物流處理方案。安排對接活動，幫忙企業尋覓經銷（分銷）商。
整合第三方服務商資源。為企業供給全工業、全方位電商服務處理方案。將本來渙散、自發的第三方服務商有機結合，讓電商企業、傳統企業和其它有需求的企業能快速地與途徑運營商、品牌策劃公司、營銷公司、本地日子服務企業及電商訓練安排樹立聯絡。
4.農產品供應鏈辦理及營銷服務。
推進農業出產、流轉數據信息敞開同享，探究農業出產資料電子商務與農業出產技能輔導協同展開形式，推進農業技能、商業形式集成，加強農產品供應鏈規劃、建造和辦理，完善農產品查驗檢測、質量標準和追溯系統，針對當地特征農產品的出產、散布特征，規劃和建造一批物流、初加工節點，樹立健全農產品上行途徑，引導農人出產滿意消費需求、合適網絡出售的產品，進步農業現代化水平，促進農業展開辦法改變。
針對當地特征農產品，幫忙出產企業、專業協作社、網商、服務商會集產品，做好拍照、文字編輯，構成縣域產品資源庫，完成農產品向網銷單品SKU的轉化。
公共服務中心為當地特征農產品供給品牌、商標注冊服務，打造特征品牌。經過全網營銷系統進行縣域產品整合式網絡出售。
5.電商氣氛營建與宣揚。為網絡創業人員實踐創業進程中遇到的各類問題供給咨詢與回答；向政府引薦優異電商創業項目，爭奪政策扶持；安排展開各類電商文明活動，舉行網上創業立異項目大賽等，為創業人員、電商企業和人才之間樹立溝通途徑。發掘和培養一批優異網商、典型網商、創業事例，經過政府網站、電視、報紙、微信、微博等宣揚途徑進行宣揚，并將本地電子商務氣氛營建、途徑建造與當地農特產品宣揚、休閑旅行產品推介有機結合。
二、村莊電子商務訓練系統建造
樹立掩蓋方針廣泛、訓練辦法多樣、辦理運作標準、確保辦法健全的訓練系統。
（一）建造內容。
1.一個固定場所。具有作業場所、訓練場所和實訓機房，可長時刻施行電商訓練，便當泊車，電商理念、企業文明、往期訓練相片上墻，一致標識標牌?？煽紤]設在公共服務中心之內，或與本地院校、黨校、行政訓練安排等嚴密協作。
2.一個專業的訓練作業團隊和講師團隊。具有電商常識、經歷以及教育經歷，團隊人員需具有慣例訓練事務接單、訓練方案擬定、訓練方案對接及訓練相關事項咨詢才能，還可以依據需求方的實踐狀況調整訓練方案方案。
3.裝備必要的作業設備和訓練辦理準則。擬定講師辦理準則、查核準則、課件研制準則等相應的辦理準則及作業流程，每項準則及作業流程都應具有針對性、可操作性，確保后續能執行到位。
4.必定的政策支撐和訓練經費確保。當地政府關于訓練相關作業在政策及經費上應給予必定支撐與確保。
（二）服務標準。
安排當地院校、社會安排，或引入訓練安排，對協作社農人、創業作業人員、電商轉型的企業和政府人員展開電商理念訓練、技能辦法訓練和高技能人才訓練等不同層次、公益性和商場化相結合的訓練。樹立村莊電子商務訓練實踐教育機制，對訓練進行盯梢，供給后續實踐引導和服務，確保訓練實效。
可以供給電商理念和實操訓練，實操訓練內容包含微商系類、淘寶系類及第三方營銷途徑和其他新途徑的實操。展開現場和網絡長途訓練。根底公益訓練可在網上免費下載。
擬定相應的訓練方案，關于每月訓練場次、人數、訓練學員滿意度等都要做好規劃，并嚴厲執行。嚴厲遵守中心和當地訓練辦理辦法，做好訓練狀況的記載，加強訓練檔案和經費辦理。嚴厲挑選講師及作業人員，擬定完善作業監督與查核機制。
三、縣、鄉、村三級電子商務物流系統建造
當時村莊收發的物流數量還不多，而且許多農人白日在田間勞動無法收貨，物流企業事務收益與開銷不相稱，不少區域的村莊仍是快遞物流的盲區?？山涍^整合當地郵政、各大快遞物流公司，樹立專業的物流公司，擔任從縣到村的村莊物流系統建造，包含建造村莊物流倉儲中心、村莊物流信息辦理途徑及村莊物流運送系統。
村莊物流倉儲中心和物流運送系統建造，要充沛發揮現有資源，防止重復建造和資源糟蹋，可以以村莊電子商務服務站為根底，結合郵政現有的城鎮物流配送網絡，交通運送部分的村莊公接班線，以及本地貨運等各種運送資源，處理物流服務在村莊服務才能較弱問題。
村莊物流信息辦理途徑建造，要點處理村莊物流資源的和諧統籌，下降村莊物流本錢?？爝f盯梢信息可以從縣級物流倉儲中心傳抵達村莊，讓村莊大眾實時查詢到包裹在縣域內的流轉狀況，享用包裹抵達短信提示等服務。
（一）建造內容。
1.縣、鄉、村三級電子商務倉儲物流中轉?？h級電子商務物流倉儲中心可建于交通便當處，場所周圍便于停放物流運送車。有條件的可設于縣級公共服務中心內。城鎮、村的物流中轉應在城鎮、村電子商務服務站拓荒的物流服務區完成，防止重復糟蹋。
2.一個物流系統運營團隊。不同規模的作業人員可以給予不同定位，縣級作業人員有必要裝備專業團隊，村莊相關作業人員可以兼職。
3.一套辦理準則。針對縣村莊三級物流擬定相應的辦理準則、掛號流程、產品貨架歸類準則、問題件處理流程、配送員查核及其它作業流程。村莊物流配送要固定時刻、固定地址、清晰價格，每項準則及作業流程都應具有針對性、可操作性，確保后續能執行到位。
4.一個高效機制。縣村莊三級物流系統需在現有的根底上充沛整合郵政等物流資源，以行政辦法推進，采納商場化辦法處理，要處理好每個環節的物流中轉聯接和每個環節所代表的利益分配。
（二）服務標準。
1.快遞收發。關于快遞不能直接配送到村的，需求樹立縣村莊三級物流系統承當快遞收發作業，處理村莊物流配送最終一公里問題。
2.本地化物流配送。幫忙當地鄉民將村莊產品配送到縣城。
3.物流整合。在根據縣、鄉、村三級物流系統的自有物流配送系統的根底上，需求不斷整合商場化的物流資源。
四、農產品電子商務供應鏈系統建造
農產品具有鮮活易腐性，對外在條件的依靠比較顯著。農業出產的區域性、季節性、渙散性也非常杰出，農產品供應鏈是一個從田間地頭到顧客餐桌的進程，傳統的農產品買賣是農產品沿著農戶、加工企業、配送中心、批發商、零售商，向顧客運動的一個網狀鏈條。展開農產品電子商務，有必要加強農產品供應鏈辦理，統籌資源，加強協作，以信息化帶動農產品出產、流轉的標準化、規模化和現代化。
（一）建造內容。
可建于縣級村莊電子商務物流中心或農產品批發商場等地。場所應能停放物流配送車。品控部分需求有獨立的化驗室，場所要坐落通風處，裝備品控檢測的專業儀器和設備、農產質量量安全追溯系統等必要的軟硬件設備。具有專業農產品開發人員、品控人員、倉儲配送人員。需樹立品控、售后、供貨商入駐、產品檢測、發貨流程、倉儲6S辦理等各崗位的辦理準則。
（二）服務標準。
一是建造農產品開發系統，讓農產品能完成在線化、互聯網化、品牌化；建造農產品質量辦理系統，經過會集倉儲加強產品質量監控。
二是有條件的區域可以樹立農產品溯源系統。健全“三品一標”、“一村一品”等根底數據庫，記載農產品栽培、加工、包裝、檢測、運送、出售等關鍵環節的信息，設置系統預警，并經過互聯網、手機APP、電話等途徑發布信息，增強大眾對產品的認可，完成質量可追溯、職責可清查。
三是供給農產品電子商務標準化作業輔導。從實踐出發、量體裁衣，堅持一致、簡化、和諧和最優化準則，與便民、標準、效益相結合，樹立可測量的標準化政策和方針,樹立可操作的服務程序和準則,展開多元化、特征化服務。
鼓舞農產品企業按照世界、國內相關標準，擬定習氣電子商務要求的農產品等級區分、包裝、物流配送、流程標準等質量標準和質量追溯要求。鼓舞支撐快遞企業擬定習氣電子商務寄遞需求的定制化包裝、專業化服務等標準。
四是供給專業的供應鏈訓練服務。構建電子商務途徑下的供應鏈辦理形式，要注意堅持農產品供需的相對安穩，削減信息不對稱，對農產品產銷構成安穩預期。
五、農產品電子商務營銷服務系統
以電子商務為手法，在農業出產、加工、流轉等環節，加強互聯網技能使用和推行。運用電子商務大數據引導農業出產，拓寬農產品、風俗產品、村莊旅行等商場。
由公共服務中心牽頭，帶動和扶持本地網商、農業和旅行企業參與到營銷系統建造中來。運用多種電子商務營銷手法，如微信營銷、微博營銷、手機APP、農產品筆直營銷途徑等，進步農產品的工業化、安排化程度，讓更多優質、安全的農產品以快捷的辦法、曉暢的途徑進入商場，促進農業增效、農人增收。
（一）建造內容。
可在交通便當、人流量大、盡量接近旅行道路鄰近和有實踐需求的當地，建造一個具有網超條件的O2O展現展銷中心。既在線下推銷本地產品，也供給線下展現功用。關于缺少上述條件的縣城，不主張建造線下展現中心。
（二）服務標準。
要點在線上進行主題策劃、活動策劃、媒體戰略、品牌刻畫、形象打造、商場監測，進行稿件、媒體、活動等公關、推行，途徑保護和拓寬。
活躍安排、引導協作社與電商途徑對接。在持續做好農產品營銷促銷作業的一起，會集打造網上展現大廳，推進“名特優新”、“三品一標”、“一村一品”農產品上網營銷，加強宣揚推介，進步農產品網絡出售的公信力、信譽度和美譽度。
引導農人協作社與城市社區樹立直供聯系，一起樹立農產品體會店、自提點和提貨柜。推進樹立海外營銷途徑，推進跨境農業電子商務展開。
六、村莊電子商務服務站系統建造
分級樹立村莊電子商務服務站，為農人供給電子商務根底服務。
（一）建造內容。
城鎮、村級電子商務服務站要有固定的運營場所，場所坐落鄉民日?；顒訒瘏^，且網絡已掩蓋，可以挑選建于村莊商鋪、鄉民活動中心、鄉民自住宅等。一個行政村建造服務站點個數盡量不超越一個，已有企業服務站點的，可以考慮兼并建造。
至少裝備1名及以上專職人員，且參與過相應訓練，可以嫻熟操作村莊電子商務途徑上的各項服務功用，可以對地點服務區域的農人的需求和出產進行了解計算。
要遵從公平、公平、揭露準則，誠信運營，對各個電商途徑敞開，不能僅為一家途徑服務。服務站應定時向縣級公共服務中心報送有關信息，并樹立日常網絡安全辦理、考勤、假日辦理、貨品配送等準則。
（二）服務標準。
1.入戶宣揚。向鄉民宣揚服務站各項功用、電子商務職業相關資訊，供給村莊電子商務遍及訓練，培養村莊大眾網上購物、商品出售、購買服務等習氣。
2.網上代買代賣。幫忙鄉民網上購物，并幫忙處理購物進程發生的膠葛等問題。公共服務中心安排村級服務站搜集當地特征農產品，匯總后對外發布信息、出售。
3.便民服務。為鄉民供給水、電、寬帶、話費等日子網上繳費，代收代發快遞、車票代購、酒店預訂、本地資訊等服務。與金融安排協作，供給小額取現、出產借款等服務。對外發布村級各項服務內容。
4.創業服務。安排當地青年參與網上創業作業學習、溝通，營建氣氛，培養人才。
5.出產服務。與種子、農藥、化肥等農業出產資料企業協作，依托村級服務站網上出售，展開技能輔導。
6.按照當地狀況其他增值服務。

http://m.jintingqj.cn/wuliuwenda/137295.html 輔導區域內經銷商履行商場履行、物流配送資源配置規范是什么意思