網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)是在道路貨運(yùn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人的基礎(chǔ)上發(fā)展來(lái)的，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，指網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)，是全程運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人。

什么是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)？
一、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的由來(lái)
隨著無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，在取得出色成績(jī)的同時(shí)，也存在著相關(guān)法規(guī)制度不健全的問(wèn)題存在。2019年5月，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門(mén)關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》，明確提出要“大力發(fā)展無(wú)車(chē)承運(yùn)人等道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)”“加快制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理辦法”，規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+”物流新業(yè)態(tài)發(fā)展。
 
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)出自何處?交通運(yùn)輸部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），中明確了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的管理和業(yè)務(wù)范疇。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)來(lái)講，有無(wú)承運(yùn)能力、能否開(kāi)展交易才是該模式落地的關(guān)鍵，極其考驗(yàn)著企業(yè)行業(yè)背景和綜合實(shí)力。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)這一創(chuàng)新模式為傳統(tǒng)公路物流運(yùn)輸帶來(lái)智能化、高效率的發(fā)展，解決傳統(tǒng)物流行業(yè)“小、散、亂、差”局面，達(dá)到使貨主有車(chē)可選，司機(jī)有貨可運(yùn)，解決長(zhǎng)久存在的行業(yè)痛點(diǎn)，具有廣闊的應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值。

二、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)規(guī)范范圍
在交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》里，明確規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的監(jiān)管范圍：
一是明確定義與法律地位。《辦法》將“無(wú)車(chē)承運(yùn)”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”，并對(duì)其定義和法律地位進(jìn)行了明確界定。同時(shí)，貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，以不增設(shè)許可、不突破既有法律法規(guī)為基本原則，確定了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)條件，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
二是嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理。《辦法》從保障安全、維護(hù)權(quán)益、提高服務(wù)角度出發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)承運(yùn)車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)審核、貨物裝載及運(yùn)輸過(guò)程管控、信息記錄保存及運(yùn)單數(shù)據(jù)傳輸、稅收繳納、網(wǎng)絡(luò)和信息安全，貨車(chē)司機(jī)及貨主權(quán)益保護(hù)、投訴舉報(bào)，服務(wù)質(zhì)量及評(píng)價(jià)管理等作了系統(tǒng)規(guī)定，合理界定了平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。《辦法》明確了各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)輸安全、權(quán)益保護(hù)和服務(wù)質(zhì)量等有關(guān)管理工作職責(zé)，以及稅務(wù)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的稅收征管工作職責(zé)；建立了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理制度及經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)機(jī)制，完善了信息共享及違法行為查處工作機(jī)制，充分利用行政處罰、聯(lián)合懲戒、行業(yè)自律等手段，構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局。

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